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大冶市创建技能强省战略工程示范县

2019-11-20 14:46 zwwy
大冶市创建技能强省战略工程示范县(市)
工作方案
     为大力推进新形势下我市的技能人才队伍建设争创技能强 省战略工程示范县.(市),根据《中共中央、.風务院关于印爰一〈新 时期产业工人队伍建设改革方案〉的通知》(中发C2017H4号)、 《湖北省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于实施技能人才振兴 计划建设技能强省的若干意见〉的通知》(鄂办发C2017B4号)、 《关于实施技能人才振兴计划建设技能强市的若干意见》(黄办 发〔2018〕5号)等文件要求,结合我市实际,制定本方案。
     一、工作目标
     贯彻落实湖北省技能人才振兴计划,在技能人才培养、选拨、 使用、评价、激励等体系和工作机制上取得较大突破,努力建设 一支适应全市经济社会发展需求的强大技能人才队伍。力争3年 内全市技能人才数量明显增加,全市技能人才总量达到6万人。 创新技能人才培养模式,全面推行企业新型学徒制培养模式,每 年至少在2家以上企业组织不少于100名职工参加新型学徒制培 训。夯实技能人才培养基础,重点支持黄石俊贤高级技工学校创 建技师学院,同时建成省级高技能人才培训基地1个,省级技能 大师工作室2个,在国家级技能大师工作室建设上取得突破。建 立多元化技能人才评价体系,每年组织5个规模以上企业开展技能
等级评定,全市参加企业自主评价的技能人才占当年全市技能人才评价总量的50%以上。通过政府引导、政策支持、制度规范、 社会关注,促进技能人才经济待遇、社会地位逐步提升,尊重技 能人才成为时代新风尚。 .
     二、工作措施
    (一)建立健全职业技能竞赛机制。坚持“全民知晓、全民 参与,以赛选才、以赛竞才”,统筹开展“行行出状元” “技能大 比武”和“大冶工匠”评选活动,形成层次分明、各具特色、影 响广泛的技能竞赛体系。鼓励支持企业结合生产实际,积极开展 岗位练兵、技术比武;鼓励技工(职业)学校、民办职业培训机 构结合专业教学实际积极开展师生技能竞赛。健全优秀技能人才 选拔机制,每2年举办一次“大冶工匠”职业技能大赛活动,每 次评选10名“大冶工匠”,对大赛获得各工种第1名的选手,授 予“大冶工匠”荣誉称号,.并给予2万元的一次性奖励;对获得 第2名、第3名的选手,分别给予1万元、5000元的一次性奖 励。对取得优异成绩的,可直接晋升相应职业资格等级。同时, 按照省、市技能大赛比赛项目和参赛条件,围绕我市优势产业, 确定赛事项目,依托技工(职业)学校和大型企业选拔相关技能 人才,开展封闭集训,组团参加省、市技能大赛,对入选世界技 能大赛中国集训队和代表中国队参赛的大冶选手、教练、组织单 位分别一次性奖励10万元、8万元、5万元;对入选世界技能大 赛湖北省集训队和代表湖北省参赛的大冶选手、教练、组织单位 分别一次性奖励5万元、4万元、3万元。(牵头单位:市人社局; 责任单位:市总工会、市经信局、市财政局、市妇联、团市委等)
     (二) 开展各类职业技能培训。按照“应培尽培、全员覆盖” 的原则,全面实施各类职业技能培训,根据我市产业结构需求出 台急需紧缺工种(专业)目录,对目录内的工种(专业),可适 当提高补贴标准,最高不超过省规定标准的一倍。按高级技师 5000元/人、技师3500元/人、高级工2000元/人的标准, 给予职工个人研修补助。实施“展翅行动”计划,对依法参加失 业保险3年以上并足额缴费且取得职业资格证书的企业职工,给 予初级工每人1000元、中级工每人1500元、高级工每人2000 元的补贴。建立“招工即招生(招生即招工)、入企即入校(入 校即入企)、企校双师联合培养”的培养模式,全面推行企业新 型学徒制,对组织开展企业新型学徒制的学校或企业,按每人每 年4000元至6000元标准进行补助。实施“优秀技能人才提升工 程” “技工(职业)学校骨干教师培养工程”,每年选派20名优 秀技能人才和技工(职业)学校教师到国有大中型企业、知名高 等院校进修。(牵头单位:市人社局;责任单位:市经信局、市 财政局、市总工会、市妇联、团市委、市残联等)

    (三) 创新技能人才培养模式。按照我市建设“先进制造之 城”发展战略和产业需求,支持和引导黄石俊贤高级技工学校创 建技师学院,积极打造芳香种植、汽车维修、护理(芳香康养)、 旅游与酒店管理、美容美发(形象设计)等五个一流专业。(牵 表单位:市人社局;责任单位:,市经信局、市财政局、市教育局 等)
    (四) 完善高技能人才引进政策。根据我市高质量发展需要, 构建紧缺高技能人才引进与服务绿色通道。坚持以企业为主体、 项目为载体,对引进具有重大Ji绩成果的紧缺高技能人才,可享 受子女入学、人才公寓、职称评定相关待遇。获得全国技术能手、 省级技能大师等称号的非大冶户籍但在冶工作并创办“技能大师 工作室”的技能人才,除享受我市人才引进政策外,另一次性给 予20万元的项目建设补助资金。鼓励和引导企业、技工(职业) 学校设立特聘岗位,引进技能大师担任特聘专家。(牵头单位: 市人社局;责任单位:市经信局、市财政局、市教育局等)
     (五) 拓宽技能人才成长通道。打破年龄、资历、身份、比 例等条件限制,对掌握高超技艺、业绩能力突出、有重大技术革 新成果的企业生产一线职工,可按规定推荐其破格或越级参加技 师、高级技师考评•畅通技能人才与专业技术人才职业发展通道, 对符合工程系列职称评审条件的技能人才,可参加工程系列专业 技术职称评审,高级工、技师、高级技师可对应申报初级,中级、 高级职称。加强我市重点企业向黄石市申报开展技能人才自主评 价的工作指导,对通过企业自主评价技能人才取得相关技能等级 证书的,按企业、职工个人各50%的标准给予技能培训补助。(牵 头单位:市人社局;责任单位:市总工会、市经信局、市教育局、 市财政局等)
     (六) 努力提升技能人才待遇。坚持以政府奖励为引导,企 业奖励为主体,指导企业加快建立技能人才培训、考核、使用与 工资待遇相结合的激励机制。鼓励企业对聘用的高技能人才实行 年薪制'、股权制、'期权制等,对取得科技攻关、技术革新成果的 高技能人才,可从成果转化收益中给予奖励。用人单位聘用的技 工(职业)院校中级工班、高级工班、预备技师班毕业生,可分 别按相当中专、大专、本科学历落实相关彳寺遇,并按规定享受高 校毕业生实习实训和就业创业补贴政策。对取得相应国家职业资 格证书并被聘任为高级工、技师、高级技师的,可分别比照助理 工程师、工程师、高级工程师,在工资、带薪学习、休假、出国 进修等方面享受同等待遇。(牵头单位:市人社局、市委人才办; 责任单位:市经信局、市教育局、市财政局等)
    (七) 加强技能人才基础项目建设-支持企业、技工(职业) 学校打造省级高技能人才培训基地、省级技能大师工作室,对入 选省级高技能人才培训基地、省级技能大师工作室的,分别一次 性给予15万元、10万元的建设配套资金;对开设与我市重点产 业发展相吻合的品牌专业,一次性给予每个专业10万元的建设 补贴;鼓励企业、技工(职业)学校创建企业职工培训中心、技 能人才培训基地、技能大师工作室,对入选的大冶市级企业职工 培训中心、技能人才培训基地、技能大师工作室,分别一次性给 予10万元、8万元、5万元的建设补助资金。积极推荐高技能人 才参加“中华技能大奖” “全国技术能手” “湖北工匠” “湖北省 技能大师” “湖北省技术能手”等荣誉称号评选竞争。建立技能 乂才信息库,通过公共就业服务平台、人力资源服务、就业培训、 国家职业资格鉴定等体系,加强对技能人才的分类登记、动态管 理。强化人才资源的市场配置,提升技能人才信息准确度及人才 资源利用率,发挥好政府宏观调控职能。(牵头单位:市人社局; 责任单位:市经信局、市财政局、市总工会等)
    (八)积极推进技能脱贫攻坚。实施“技能脱贫专项行动”, 鼓励和引导建档立卡“两后生”接受技能培训,组织大冶市职业 技术学校培训中心、黄石俊贤高级技工学校对口帮助全市建档立 卡“两后生”开展劳动预备制培训,确保有培训愿望的建档立卡 “两后生”,能够在技工(职业)学校接受职业教育培训,确保 经过培训后有就业愿望的建档立卡“两后生”就业率达100%。 注重返乡农民工创业典型培育,加大精准扶贫就业创业专项培训 力度,实施农民工等人员返乡创业培训行动计划,按规定落实创 业补助。(牵头单位:市人社局;责任单位:市政府扶贫办、市 财政局、市教育局等).
     三、组织保障
    (一)加强组织领导。市委、市政府成立由市政府市长任组 长,市委组织部部长、市总工会主席、市政府分管副市长任副组 长的大冶市创建技能强省战略工程示范县(市)工作领导小组(见 附件),负责贯彻落实省、市技能强省战略工程工作部署要求; 研究制定我市技能强省战略工程示范县(市)创建目标、措施、 政策,•并组织实施;督促检查各有关单位履行职责,落实创建任 务;研究解决创建工作中存在的问题。
    (二) 加大投入力度。市财政局统筹人才培养专项资金和就 业补助资金,加大职业技能培训、技能竞赛、项目建设、技能人 才引进等工作资金投入,并安排一般公共预算500万元,用于配 套就业专项资金。企业职工技能提升补贴资金,按国家有关规定 执行。企业开展技能竞赛、技能培训、技能人才自主评价费用, 可在职工教育培训经费中列支。.企业发生的职工教育培训经费支 出,按照国家有关规定执行。
    (三) 坚持统筹推进。各相关单位要以技能强省战略工程示 范县(市)创建工作为契机,统筹推进我市“双千” “产业工人 队伍建设” “和谐劳动关系综合试验区建设”等一系列工作,通 过开展创建,整合资源,形成合力,推动工作,解决问题,使技 能人才队伍建设与我市产业结构升级实现“同频共振、和谐发展气
    (四) 营造浓厚氛围。加强技能强省战略工程示范县(市) 创建活动宣传,提升社会影响力和公众知晓度。充分利用报刊、 广播、电视和网络等媒体平台,大力宣传技能竞赛活动、技能人才模范事迹和先进典型,弘扬工匠精神,厚植工匠文化,在全社会营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的浓厚氛围。
 
附件
大冶市创建技能强省战略工程示范县(市)
工作领导小组成员名单及工作职责
   
      —、领导小组

     组长:    周   军  市委副书记、市政府市长
     副组长:秦遵怀  市委常委、市委组织部部长
                    徐一龙  市委常委、市总工会主席、市委统战部部长
                    肖绪华  市委常委、市政府常务副市长
     成员:    杨早容  市委办公室副主任 
                    张伯承  市政府办公室副主任
                    黄茂林  市委组织部副部长
                    周咏新  市委宣传部副部长
                    吴建军  市发改局局长
                    成国胜  市教育局局长
                    吴文胜  市经信局局长
                    尹剑钧  市财政局局长
                    余智彬  市人社局局长
                    戴    云  市农业农村局局长
                    赵桂仙   市文旅局局长
                    谈子才   市退役军人事务局局长
                    黄素华   市政府扶贫办主任
                    冯维汉   市总工会常务副主席
                    戴益林   团市委书记
                    李    莉   市妇联主席 ,
                    陈友春   市残联理事长
                    柯梦然   市融媒体中心主任
     领导小组下设办公室,办公地点设在市人社局,主要负责技 能强省工程示范县(市).创建工作的组织、协调和指导,余智彬兼任办公室主任,叶秀萍兼任办公室副主任。
     二、工作职责
   (一) 市人社局。负责制定创建方案,并组织实施;负责做好应届初高中毕业生、城镇企业下岗职工、农村转移劳动者、企 业职工、贫困劳动力、创业培训计划制定,并组织实施;负责实施“金蓝领”和“展翅行动”培训;负责开展好技能人才自主评价工作。
   (二) 市委组织部。负责技能人才队伍建设的业务指导。
   (三) 市委宣传部。负责创建工作的宣传,提高公众的知晓率。
   (四) 市经信局。负责配合市人社局做好企业产业工人技能培训及“技能人才”建设示范单位评选工作,协助做好“大冶工匠”技能大赛组织及评选工作。
   (五) 市财政局。负责统筹人才培养专项资金和就业补助资金,加大职业技能培训、技能竞赛、项目建设、技能人才引进等工作资金的投入。
   (六) 市发改局。负责做好我市技能人才基础项目规划。
   (七) 市教育局。负责组织贫困家庭子女“两后生”接受劳动预备制培训,引导应届初、高中毕业生报名就读职业技工院校。
一全面落实中职助学金和免学费政策。组织中职学校开展城乡劳动 就业,农村劳动力转移职业技能等培训工作。
   (八) 市退役军人事务局。负责全市退役士兵教育培训计划 的编制、培训机构招标和生源组织工作。
   (九) 市农业农村局。负责制定全市“新型职业农民”培训 计划,并组织实施。
   (十)市政府扶贫办。负责提供全市建档立卡数据信息,及 时与市人社局做好对接。
   (十一)市总工会。负责组织开展“行行出状元”技能大赛 组织工作,配合市人社局做好“大冶工匠技能大赛”及企业在岗、下岗职工及农民工技能培训。
   (十二)市妇联。负责动员全市妇女积极学习技能,号召行业企业妇女开展岗位建功活动。
   (十三)团市委。负责动员全市青年积极学习技能,号召行业企业青年开展岗位技能大练兵活动。
   (十四)市残联。负责全市残疾人技能培训计划制定和生源组织等工作。
   (十五)市文旅局。负责做好非物质文化遗产相关民间传统 手工技艺发掘。
   (十六)市融媒体中心。负责做好高技能人才建设先进示范 典型的宣传报道工作。
 
中共大冶市委办公室
2019年9月6日印发